Los asuntos de justicia gratuita cayeron un 19 por ciento en 2020

El Consejo General de la Abogacía Española ha presentado el informe sobre el XV Observatorio de Justicia Gratuita. 83 Colegios de Abogados de toda España atendieron 1.599.883 asuntos 

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El 12 de julio, día de la Justicia Gratuita y del Turno de Oficio se presentó el XV Informe del Observatorio de la Justicia Gratuita Abogacía Española-Wolters Kluwer. Según recoge el documento, en España fueron atendidos 1.599.883 asuntos por la vía de la Justicia Gratuita en el año 2020. Supone un 19 por ciento menos de asuntos respecto a 2019, según los registros de Abogacía Española. 

Canarias fue la única comunidad donde se incrementaron las peticiones de asistencia gratuita, en especial durante la segunda mitad del año, debido a la llegada de numerosos inmigrantes (aumentaron un 22,7 por ciento los casos). El presidente de la Comisión de Asistencia Jurídica del Consejo, Antonio Morán, destacó en la presentación del Observatorio “el especial esfuerzo hecho por los Colegios de Abogados de Canarias y el Sur de España, y de los abogados y abogadas”. 

Los asuntos de Violencia de Género disminuyeron de media un 11,3%. Sin embargo, hubo comunidades donde subieron hasta un 15%, como en Cantabria y Ceuta, o un 6.3% en Galicia.

Asimismo, la inversión en Justicia Gratuita sufrió una fuerte caída del 14,3 por ciento (245 millones de euros durante 2020). La inversión media anual por ciudadano ses ituó a tan solo 5,16 euros anuales, frente a los 6,08 del año anterior. En cambio, aumentó la retribución media de los letrados por asunto tramitado: 153,14 euros, diez más que en 2019. “En 2020 solo le costó a cada ciudadano 5 euros, uno menos de los 6 euros que les supuso en 2019. Es decir, 5 euros de media anual para disponer en España de uno de los sistemas de Asistencia Jurídica Gratuita más completos de Europa”, afirmó en el evento Victoria Ortega, presidenta del Consejo. 

Todas las comunidades, excepto Canarias (que aumenta un 0,9%), disminuyen su inversión. Un año más, Cataluña fue la comunidad autónoma que más invierte en Justicia Gratuita, un 20% del total de inversión a nivel estatal, con más de 48 millones de euros (un 17% menos que en 2019). A continuación repite Andalucía con más de 38 millones de euros, seguida por Madrid con más de 37. 

Más abogadas que abogados en Violencia de Género y Extranjería

El número de abogados adscritos al Turno de Oficio a 31 de diciembre de 2020 fue de 45.275, el 31,5% de los 143.717 profesionales ejercientes.

La igualdad en la asistencia jurídica gratuita está cerca de conseguirse: en el Turno de Oficio y en Asistencia Letrada había un 48% de abogadas adscritas, cifra que sube al 54% en Violencia de Género y al 53% en Extranjería. 

En relación al número de quejas de los ciudadanos, los Colegios tramitaron en 2020 un total de 4.807 (frente a las más de 6.500 en 2019), de las que 2.914 fueron archivadas y 264 acabaron convirtiéndose en expedientes sancionadores a abogados del Turno de Oficio. Las quejas respresentan solo un 0,3% del total de asuntos presentados por ciudadanos en los Colegios de Abogados.

Más de 552.000 solicitudes tramitadas a través del Expediente Electrónico, un 83% del total

En 2020 se tramitaron 552.577 solicitudes de ciudadanos para gestionar por vía telemática su expediente de Justicia Gratuita, un 21% menos que el año anterior.  

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En el primer semestre de 2021, sin embargo, se aprecia ya una recuperación del volumen de solicitudes gestionadas electrónicamente, con cifras muy similares a las registradas en 2019 (365.286 frente a 367.202 en 2019).

Respecto al total de expedientes tramitados en 2020, 666.000, los electrónicos representaron el 83%.

Recomendaciones del comité de expertos

El Comité de Expertos que participa en el Observatorio de Justicia Gratuita ha analizado con detalle el Real Decreto 141/2021, de 9 de marzo de 2021, por el que se aprueba el Reglamento de asistencia jurídica gratuita. Realizan una valoración positiva del mismo, pero lamentan que no se haya aprovechado para revisar los baremos o para habilitar un procedimiento que garantice el cobro del trabajo ya desarrollado por los abogados y abogadas en los supuestos de denegación del beneficio de justicia gratuita por causas imputables al justiciable o en los casos en los que la actuación realizada no está incluida en el baremo de retribución del servicio.

También lamentan que no se haya actualizado el importe de los gastos de infraestructura para adecuarlos a las nuevas cargas administrativas que el Reglamento prevé para los Colegios de Abogados en la gestión del servicio.

E insisten, ante las últimas crisis migratorias, que, por parte de la Administración, se deberían poner los medios necesarios para que se preste el servicio de asistencia letrada con las garantías que contempla la normativa vigente.  Y piden que sea obligatoria en todos los procedimientos administrativos sancionadores de expulsión, de devolución y de denegación de entrada desde su incoación. 

Encuesta de Metroscopia: 

El turno de oficio sigue siendo muy conocido y muy bien evaluado, según se desprende de los datos obtenidos de la encuesta entre ciudadanos y usuarios de la Justicia Gratuita realizada por Metroscopia para el XV Observatorio de Justicia Gratuita. La práctica totalidad de los españoles (98%) considera que quienes carezcan de recursos económicos tienen derecho a contar con la asistencia gratuita de un/una abogado/a cuando la requieran. Al mismo tiempo, un importante porcentaje (79%) declara conocer que ese deseo se encuentra de hecho recogido ya en nuestra Constitución. Con todo, la mayoría de españoles considera que la AJG no está suficientemente valorada para la importante labor que realiza. 

El actual sistema español de asistencia jurídica gratuita viene siendo reconocido recurrentemente por expertos, abogados y usuarios como un servicio de gran calidad. Los resultados vuelven a confirmar que el turno de oficio sigue siendo notablemente conocido

—la clara mayoría ciudadana (61%) sabe de la atención y del esfuerzo que la Abogacía Española dedica a un servicio con tan significada trascendencia (está disponible 24 horas al día, los 365 días del año y en todo el territorio nacional)— y muy bien evaluado

—el 63% tiene una opinión positiva respecto de su actual organización y funcionamiento—. 

 “Los usuarios están muy satisfechos con el servicio”, aseguró el presidente de Metroscopia, José Juan Toharia, quien destacó que habían reconocido la eficacia y la rapidez del sistema, así como la experiencia de los profesionales.